为深入落实积极应对人口老龄化国家战略，全面贯彻《中华人民共和国无障碍环境建设法》，完善老年群体出行法治保障体系，切实保障老年人安全、便捷、顺畅、平等的交通出行合法权益，2026年7月16日，适老化交通出行法律问题研讨会在中国电科科技大厦七层会议室顺利召开。

国家高端智库可持续交通创新中心研究员郑翔作主题报告，详细介绍了《面向2035的适老化交通出行策略研究》课题整体进展、研究框架、核心内容与阶段性成果。她立足2035年远景发展目标，系统分析了我国城市道路、公共交通、轨道交通、慢行交通等场景的适老化现状，分析制度供给不足、标准体系不健全、服务适配性不强、责任界定模糊等突出问题，从法治完善、制度构建、标准细化、服务升级、综合治理等方面提出中长期发展思路。

北京交通发展研究所轨道交通所主任胡莹聚焦城市轨道交通适老化建设，结合北京轨道交通运营实际，系统分析地铁无障碍设施、指引标识、候车服务、换乘保障、应急帮扶等方面的现存短板，从交通规划、设施改造、运营服务、制度规范层面提出精细化、法治化改进建议。

北方工业大学文法学院教授田晓云，针对课题研究主要框架，提出聚焦现实问题，有针对性地进行对策研究。要形成理念共识，落实以人为本原则，对老年人出行困境应分年龄分区域分类别设计制度策略，通过深入调研，理解老年人交通需求，用数据分析用数据决策。

北京合川律师事务所主任陈东辉结合大量交通纠纷实务案例，系统梳理涉老交通高频纠纷类型、争议焦点及处置难点，从证据留存、责任认定、调解路径、诉讼维权等方面，提出面向老年人、交通运营方、管理部门的双向合规建议与风险防控方案。

北京绿维银龄研究与服务中心执行主任陈亚辉立足基层银龄服务实践，围绕老年出行帮扶、安全宣教、应急救助、适老服务落地等工作展开分享，提出要打通法治制度与基层服务的“最后一公里”，推动普法、服务、保障一体化落地。

北京老龄法律研究会副会长、中国农业大学人文发展学院刘建副教授从老龄社会治理与人文关怀角度切入，强调适老化交通法治建设必须坚持以人为本，兼顾制度刚性与社会温度，建议构建法律保障、政府监管、行业自律、社会参与的多元共治体系，让交通法治适配老年群体身心特点与出行需求。

外交学院国际法系副教授周望舒，北京物资学院法学院白硕老师等高校法学专家，围绕《无障碍环境建设法》《民法典》《道路交通安全法》等核心法律规范，重点针对涉老交通事故责任划分、无障碍设施瑕疵侵权、公共交通服务违约、老年出行权益司法救济、法律条文适用难点等前沿问题进行深度法理阐释，为化解涉老交通法律纠纷、统一裁判尺度提供学理支撑。

中国船级社质量认证有限公司无障碍环境建设服务推广中心质量经理陈兴华、郑学佳从无障碍设施国家标准、质量认证、建设验收、运维监管角度，详细解读交通无障碍设施规范化建设的技术标准与合规要点，为城市道路、公交场站、轨道交通无障碍设施提质升级提供专业技术与法治依据。

北京老龄法律研究会副秘书长陈金丽、苏梅芝，金台律师事务所高级合伙人周容，北京市法度律师事务所主任何俊辉，北京市中伦文德律师事务所合伙人贾泽，申浩（北京）律师事务所律师杨邹衡，等多位法律实务专家，结合一线办案经验，围

绕老年人交通安全普法、前置风险防控、多元化纠纷解决机制、行业合规建设、立法细化建议等内容积极建言献策，提出大量可落地、可推广的实操方案。

与会全体嘉宾达成共识：适老化交通出行法治建设是积极应对人口老龄化的基础性民生工程。当前，我国适老化交通法律体系仍需进一步细化完善，设施标准、服务规范、权责体系、纠纷化解机制仍存在提升空间。未来应持续完善适老化交通法律法规与行业标准，强化无障碍设施全周期管理，全面构建安全、有序、包容、友好的银发出行法治环境。