央广网北京6月22日消息（总台记者管昕 彭照 张国亮）据中央广播电视总台中国之声《新闻纵横》报道，今年以来，全国多地相继宣布下调公共停车场和道路泊位停车费，围绕延长免费时长、推行精准计费、下调收费标准等进行规则优化。

比如，在浙江杭州，目前已有停车场试行“按分钟计费”；而上海近期也拟规定，同一路段停车15分钟以内免费，每辆车在全市范围内每天可享受两次短时免费权益。

多停一分钟，却要多付半个小时甚至一个小时的停车费，曾经饱受诟病，停车收费新规如何通过价格杠杆机制有效盘活公共资源利用效率，从而缓解“停车贵”“停车难”等问题？

最近，浙江杭州的曲女士发现，家门口西溪湿地公园北门的公共停车场已经开始按分钟收费，她觉得这样的收费方式更合理。

曲女士说：“这个挺好的，停多少分钟就收多少钱，哪怕差了几分钟没到两小时，也不收两小时的钱。”

短浜巷社会公共停车场位于杭州市短浜巷与湖州街交叉口，共有378个车位。现在，该停车场实行按1分钟精确计费，计费价格为0.06元/分，停车15分钟内免费，不足1分钟按1分钟计费，单日封顶收费6小时，即21.6元。相比原本核定的收费标准——封顶价格24元，明显更便宜。运营该停车场的杭州宸遇运营管理有限公司工作人员告诉记者，包括短浜巷停车场在内，公司旗下的3个停车场参与了停车收费政策改革试点。

工作人员表示：“最后往哪个方向发展，肯定是按照政府定价来的。现在暂时是2个停车场按照分钟收费，还有1个停车场按照1元/15分钟收费。”

不过，这一收费标准的试行时间5月31日已经结束，在最终方案落地前，仍执行该收费标准。

上海市发展改革委日前发布公告，对上海市道路停车收费政策优化方案公开征求意见。这是自2005年上海出台机动车管理实施意见以来，首次对道路停车计费进行全面调整。优化方案中，最受各界关注的是15分钟内道路免费停车的新规。优化方案拟规定，车辆在上海市道路停车场（同一路段内）停放时长15分钟（含）以内免费，超出15分钟的，自开始停放时间起计费；单台车辆在全市范围内每自然日可享受2次短时免费停车。

此前，上海人大代表“包子2元停车10元”的意见曾在网络上引发讨论，反映了生活中的停车痛点。优化方案发布后，不少市民都认为，新规对临时停车办事十分友好。

网约车司机郭先生表示：“确实提供了不少便利，尤其像上个厕所之类的特别方便，之前这对于司机来说是一个非常大的问题。以前市区只有出租车有暂时停放的地方，网约车是没有的。长时间接单，15分钟不仅能上个厕所，还可以短暂休息一下。”

对比新旧收费标准可以发现，此次收费标准调整体现了政府部门通过价格杠杆调节停车资源，鼓励发展街边经济、夜间经济的政策考量。

记者注意到，今年以来，湖北宜昌、江西南昌、湖南长沙等地，都已出台相关政策，优化城市道路停车管理细则。

“像我之前到这附近，停一个小时两三分钟，以前首小时4元，之后每半小时1.5元，走的时候要交5.5元。现在实行新的收费标准后，首小时3元，接下来7.5元/15分钟，最后只需要交3.75元，还是便宜了一些。”湖北宜昌市民郑先生说。

在宜昌城区一处政府投资的公共停车场，此前的停车起步价格是2小时5元，新标准更利于精准计费。

宜昌市发展和改革委员会价格调控科科长黎书文表示：“这次调价就是给市民的停车收费‘打了个折’，以二级停车场为例，原来超过30分钟到2小时都是5元，现在新标准是精准计费，30分钟以上到1小时收3元，1小时到1.5小时收3.5元，1.5小时到2小时收4元。”

今年开始实施的新版《湖南省机动车停放服务收费管理办法》规定，机动车停放服务收费的计费方式，根据停车条件和需要，可以采取计次、计时、包月、包年的计费方式。

可持续交通创新中心国家高端智库研究员郑翔对中国之声表示，我国城市道路停车收费管理，正在从先收费后服务的粗放模式向时停时付的精准化运营模式转型。

“这背后其实是消费者权益保护规则、智慧停车技术能力与城市治理逻辑的共同升级。过去城市道路停车收费通常采取向上取整，核心问题在于收费单元大于服务单元，哪怕只超了一分钟，也按半小时甚至一小时收费，对车主显然不是很公平。现在多地推行的新规，计费单位精细到分钟，道路停车白天时段已普遍以15分钟或30分钟为一个计费单位，夜间可能以两小时为计费单位，核心区域停车甚至开始按分钟计费。这样就终结了超一分钟收一小时这种收费标准引发的各种争议。”郑翔表示。

郑翔认为，从城市停车管理角度来说，价格杠杆正在精确调节道路停车需求，短暂停车办事的需求加快流转的同时，也缓解了城市的拥堵。但对停车行业来说，这使得停车场从“圈地收钱”的运营模式，转向更关注精细的服务和数字化的运营能力。